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什么是景區服務(wù)管理標準化?

導讀:什么是景區服務(wù)管理標準化? 如何加強景區管理? 黃山景區標準化管理辦法?

旅游標準化是我國旅游業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐,是提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,規范旅游市場(chǎng)秩序、強化行業(yè)監督管理,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級,提升旅游產(chǎn)業(yè)總體素質(zhì)和提高國際競爭力的重要手段,也是旅游業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現又好又快發(fā)展的必然要求。

如何加強景區管理?

第一,改善景區內部交通。在 IPA 分析圖中發(fā)現,景區內部交通的重要性排名為第二,但其滿(mǎn)意度得分卻比較低,可以看出內部交通的強制性和壟斷性給游客帶來(lái)的不良感受,因此相關(guān)管理部門(mén)需要大力完善其旅游交通基礎設施建設和公共服務(wù)建設,提高游客對內部交通的滿(mǎn)意度水平。

第二,降低門(mén)票價(jià)格。從 IPA 分析結果可以看出,景區價(jià)格是影響游客選擇旅游目的地的重要因素之一。需要循序漸進(jìn)地打破傳統景區當前實(shí)施的門(mén)票經(jīng)濟制度,逐步降低門(mén)票價(jià)格,或采取套餐形式售賣(mài),通過(guò)不同促銷(xiāo)手段,提高游客對景區的價(jià)格滿(mǎn)意度。

第三,改善景區內部管理環(huán)境。IPA 分析中處于第 3 象限的導游服務(wù)、購物環(huán)境等這些要素的低表現性與低重要性制約了傳統景區的可持續發(fā)展,是景區開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現的短板。因此,管理機構要不斷提高景區管理人員和工作人員的自身素質(zhì),并定期對相關(guān)人員進(jìn)行培訓,提高專(zhuān)業(yè)能力水平。同時(shí),應加大資金投入,吸引專(zhuān)業(yè)知識的管理人才,實(shí)現景區的專(zhuān)業(yè)化管理,從而提高景區經(jīng)濟效益。

第四,加強旅游基礎設施建設。傳統景區管理部門(mén)應及時(shí)對老舊的基礎設施進(jìn)行更新,進(jìn)行廁所革命,提高基礎設施水平。同時(shí),開(kāi)發(fā)具有景點(diǎn)特色的設施,不斷進(jìn)行創(chuàng )新,豐富景區旅游內容,擴大景區環(huán)境容量。另外,可以加大旅游休閑產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)投入,提高游客對景區周邊產(chǎn)品的購買(mǎi)力,進(jìn)一步提高景區經(jīng)濟效益的多樣化發(fā)展,從而實(shí)現傳統景區的可持續發(fā)展。

摘自:基于IPA分析法的旅游目的地滿(mǎn)意度研究——以天山天池景區為例

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黃山景區標準化管理辦法?

黃山市實(shí)施《黃山風(fēng)景名勝區管理條例》辦法

第一條 根據《黃山風(fēng)景名勝區管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),結合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條黃山風(fēng)景名勝區規劃區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黃山風(fēng)景區)面積160.6平方公里。根據《黃山風(fēng)景名勝區總體規劃》(2007-2025年)確定的黃山區湯口鎮、譚家橋鎮、三口鎮、耿城鎮、焦村鎮和黃山國有林場(chǎng)中的490平方公里為黃山風(fēng)景區保護地帶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護地帶)。

第三條黃山風(fēng)景區管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì ))負責做好黃山風(fēng)景區的保護、利用和統一管理工作。

管委會(huì )和黃山區人民政府共同做好保護地帶的資源保護和利用、規劃建設等工作,加強對保護地帶居民的宣傳、教育和引導。

第四條 黃山風(fēng)景區規劃區域均為森林防火區。

下列范圍為高火險區:

(一)? ??區;

(二)施工工地及生活場(chǎng)所;

(三)登山步道、機動(dòng)車(chē)輛通道、觀(guān)景臺邊緣直線(xiàn)距離5米之內。

第五條 管委會(huì )根據氣候、節氣等情況及時(shí)公布森林高火險期。森林高火險期內,黃山風(fēng)景區禁止一切野外用火。

野外用火主要包括:

(一)煉山,燒火驅獸,燒灰積肥,燒炭,燒火煤,野炊,上墳燒香,火把照明,燃放煙花爆竹等;

(二)在野外使用卡式爐,點(diǎn)蠟燭,燒紙錢(qián)等;

(三)在規定區域外吸煙,丟棄未熄滅煙頭、火柴梗、打火機等。

違反本條第一、第二款規定,在森林高火險期內野外用火的,由管委會(huì )責令停止違法行為,給予警告,對個(gè)人并處1000元以上3000元以下的罰款,對單位并處20000元以上50000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六條 管委會(huì )應當依法征收風(fēng)景名勝資源有償使用費,黃山風(fēng)景區內經(jīng)營(yíng)者應當繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。

風(fēng)景名勝資源有償使用費具體征收范圍、標準,由市人民政府另行制定。

風(fēng)景名勝資源有償使用費實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,用于黃山風(fēng)景區和保護地帶內生態(tài)補償、環(huán)境資源保護、基礎設施建設與維護,以及該范圍內財產(chǎn)所有權人、使用權人的損失補償等。

第七條 市人民政府建立生態(tài)補償制度。生態(tài)補償以補償金為主,以技術(shù)、實(shí)物、安排就業(yè)崗位等為輔。

生態(tài)補償金通過(guò)各級財政、社會(huì )資助、門(mén)票收入中的資源保護費和收取的風(fēng)景名勝資源有償使用費等渠道籌集。

生態(tài)補償金的管理和使用,由管委會(huì )商黃山區人民政府提出意見(jiàn),報市人民政府批準后執行。

第八條 在黃山風(fēng)景區因保護管理及工程建設需要進(jìn)行臨時(shí)建設的,應當經(jīng)管委會(huì )批準。

臨時(shí)建設不得使用鋼筋混凝土,建筑層數不得超過(guò)兩層,使用期限不得超過(guò)2年。臨時(shí)建設應當在規定期限內拆除,并按要求及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復

第九條 任何單位和個(gè)人在黃山風(fēng)景區取用地表水、地下水應當在管委會(huì )辦理取水許可,黃山風(fēng)景區內居民正常生產(chǎn)生活取水除外。

第十條 管委會(huì )應當采取措施加強對排污單位、建設施工等工地的環(huán)境監管,防止景觀(guān)、植被和地形地貌等生態(tài)環(huán)境被破壞。

第十一條 黃山風(fēng)景區范圍內產(chǎn)生的固體垃圾應當移出景區處置。

單位與個(gè)人應當減少包裝物進(jìn)入黃山風(fēng)景區。鼓勵旅游者自帶垃圾下山并投放到指定地點(diǎn)。

第十二條 市各級人民政府應當加強松材線(xiàn)蟲(chóng)病的普查、宣傳、防控和治理。

第十三條 未經(jīng)檢查檢疫的土壤、動(dòng)植物及其制品,不得進(jìn)入黃山風(fēng)景區。需要從黃山風(fēng)景區外調運土壤的,應當在保護地帶內調取,具體調運辦法由管委會(huì )與黃山區人民政府協(xié)商制定。

未經(jīng)檢查檢疫的,一經(jīng)發(fā)現,應當立即做無(wú)害化處理,所需費用及損失由責任單位或責任人承擔。

第十四條 黃山風(fēng)景區嚴格限制各類(lèi)建設項目征用或占用林地。經(jīng)依法批準臨時(shí)占用林地的,應當向管委會(huì )提交生態(tài)恢復方案。

第十五條 管委會(huì )應當每5年開(kāi)展一次古樹(shù)名木石雕石刻專(zhuān)項普查,每10年開(kāi)展一次奇峰異石、名泉名瀑、冰川遺跡、植物植被專(zhuān)項普查,完備資源文化檔案。

第十六條 管委會(huì )應當根據保護環(huán)? ?和恢復生態(tài)的需要,對天都峰蓮花峰、始信峰丹霞峰獅子峰等重要景點(diǎn),實(shí)行定期封閉輪休。

第十七條 管委會(huì )應當加強古樹(shù)名木管護,根據實(shí)際劃定古樹(shù)名木封閉保護范圍,設置標識牌、保護欄、避雷裝置等保護設施。

迎客松等特別名貴珍稀的古樹(shù)名木實(shí)行一樹(shù)一策、專(zhuān)人管護等措施。

受到損害或長(cháng)勢衰弱的古樹(shù)名木,管委會(huì )應當及時(shí)采取相應救治和復壯措施。

第十八條 黃山風(fēng)景區實(shí)行車(chē)輛限行。除經(jīng)管委會(huì )批準的在景區內從事?tīng)I運車(chē)輛外,其他車(chē)輛需要進(jìn)入黃山風(fēng)景區的,應當經(jīng)管委會(huì )確認或同意后通行,并服從統一管理。

第十九條 黃山風(fēng)景區禁止銷(xiāo)售玻璃瓶裝啤酒、湯料類(lèi)方便面和自熱式米飯等商品,禁止經(jīng)營(yíng)洗衣、桑拿等服務(wù)項目。

管委會(huì )應當根據安全、衛生和環(huán)境保護的需要,制定、更新禁止銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)項目目錄,報市人民政府批準后公布、實(shí)施。

第二十條 黃山風(fēng)景區倡導文明旅游

旅游者應當遵守黃山風(fēng)景區文明旅游公約。不遵守公約的,管委會(huì )將其納入黃山風(fēng)景區不文明旅游行為記錄,并向社會(huì )公開(kāi)。

第二十一條 管委會(huì )應當根據環(huán)境承載能力和生態(tài)監測結果,控制資源利用強度。

黃山風(fēng)景區實(shí)行旅游者容量控制,制定限額管理和提前預約制度,適時(shí)將景區日最大承載量、旅游者流量調控方案在市人民政府、管委會(huì )網(wǎng)站發(fā)布。

管委會(huì )應當建立安全事故、突發(fā)事件、氣象災害的預防機制,制定應急預案;情況緊急時(shí),可以臨時(shí)關(guān)閉景區,做好游客疏導工作。

第二十二條 黃山風(fēng)景區推進(jìn)使用有效實(shí)名證件購買(mǎi)門(mén)票制度,加強旅游安全、秩序管理。

第二十三條 管委會(huì )應當每年在適當時(shí)間推出針對不同群體的惠民旅游政策,讓公民共享旅游發(fā)展成果。

第二十四條 管委會(huì )應當在未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區域入口設置警示牌。

擅自進(jìn)入景區未開(kāi)發(fā)開(kāi)放區域的旅游者,陷入困頓或危險狀態(tài)后求救的,管委會(huì )應當及時(shí)組織救援。產(chǎn)生的救援費用,由旅游活動(dòng)組織者及被救助人相應承擔。

第二十五條 管委會(huì )應當建立野生動(dòng)物致人身、財產(chǎn)損害的防控、救助、補償制度,保障旅游者、居民人身和財產(chǎn)安全。

第二十六條 攜帶寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區應當提供有效檢疫證明。禁止攜帶大型、烈性犬類(lèi)等寵物進(jìn)入黃山風(fēng)景區。

違反前款規定,由管委會(huì )責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。

第二十七條 違反《條例》第十二條第二項、第五項規定,在黃山風(fēng)景區內放牧,采挖苗木、花、草、竹筍、樹(shù)根(樁)、果實(shí)、藥材、食用菌類(lèi)等破壞景觀(guān)、植被、地形地貌等行為的,由管委會(huì )責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒(méi)收違法所得,并處1000元以上10000元以下的罰款;造成損失的賠償損失。

第二十八條 旅游者應當在管委會(huì )指定區域和規定時(shí)間內使用帳篷等野營(yíng)設施,并在附近的賓館、酒店辦理登記手續,賓館酒店提供相應服務(wù)。

自備或租用帳篷設施的旅游者應當保持野營(yíng)設施周邊環(huán)境衛生整潔,禁止拋撒? ?活垃圾。

違反本條第一款規定,未在指定區域或規定時(shí)間內搭建帳篷的,由管委會(huì )責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。違反本條第二款規定,拋撒生活垃圾的,由管委會(huì )責令改正;拒不改正的,處100元以上500元以下的罰款。

第二十九條 因搶險救災、環(huán)境監測與治理、科學(xué)考察、遙感測繪、影視拍攝需要,在黃山風(fēng)景區內使用超低空無(wú)人機的,應當服從管委會(huì )的統一管理。

違反前款規定,由管委會(huì )責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十條 任何單位和個(gè)人不得在黃山風(fēng)景區內圈占攝影、攝像位置,不得向攝影、攝像的旅游者收取費用。

違反前款規定的由管委會(huì )責令改正;拒不改正的,處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十一條 本辦法自2018年1月1 日起施行。

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