甘肅省風(fēng)景名勝區(qū)條例 2018修訂
導(dǎo)讀：甘肅省風(fēng)景名勝區(qū)條例 2018修訂 湖南省南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例(2018修正)
第一條 為了加強對風(fēng)景名勝區(qū)的管理，有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理，適用本條例。第三條 風(fēng)景名勝區(qū)實行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對風(fēng)景名勝區(qū)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，對規(guī)劃、保護(hù)和管理所需經(jīng)費由同級財政予以保障。第五條 省人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本省風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、國土資源、宗教、交通運輸、環(huán)境保護(hù)、旅游、文物、林業(yè)、水利、工商、公安等部門，按照各自職責(zé)，做好風(fēng)景名勝區(qū)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)，協(xié)助上級人民政府、有關(guān)部門以及風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)，做好相關(guān)工作。第六條 國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級以上人民政府確定的風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作，并履行下列職責(zé)：
（一）宣傳貫徹國家相關(guān)法律法規(guī)；
（二）保護(hù)風(fēng)景名勝資源和生態(tài)環(huán)境，維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的自然風(fēng)貌和人文景觀；
（三）協(xié)助編制風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃并組織實施；
（四）建設(shè)、維護(hù)、管理風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，規(guī)范設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)標(biāo)志、安全警示等標(biāo)牌；
（五）制定風(fēng)景名勝區(qū)管理制度和應(yīng)急預(yù)案，建立健全安全事故和突發(fā)事件預(yù)防機制，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)游覽安全、環(huán)境衛(wèi)生、治安和服務(wù)業(yè)管理等工作；
（六）做好風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)和管理工作；及時發(fā)布風(fēng)景名勝區(qū)天氣、能見度以及游客流量控制等與旅游相關(guān)的信息；
（七）按照規(guī)劃組織和扶助風(fēng)景名勝區(qū)居民發(fā)展具有地方特色的生產(chǎn)和服務(wù)事業(yè)，保護(hù)民族民間傳統(tǒng)文化，制止破壞景觀、污染環(huán)境的行為；
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第七條 風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立依照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
新設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)不得重合或者交叉。已經(jīng)設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)重合或者交叉的，其規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理依照自然保護(hù)區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第八條 風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級以上人民政府和風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)原住居民的生產(chǎn)、生活給予扶持。第九條 鼓勵社會各界按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，參與風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和利用，引導(dǎo)社會資本投入風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。第十條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)主要入口建立入口標(biāo)志并按 批準(zhǔn)的范圍設(shè)立界樁，標(biāo)明區(qū)界。
國家級風(fēng)景名勝區(qū)的入口標(biāo)志和標(biāo)徽圖案，按國務(wù)院建設(shè)主管部門審定公布的內(nèi)容和圖案設(shè)置。
省級風(fēng)景名勝區(qū)的入口標(biāo)志和標(biāo)徽圖案，按省人民政府建設(shè)主管部門審定公布的內(nèi)容和圖案設(shè)置。第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合總體規(guī)劃。
風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起二年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃。規(guī)劃期屆滿前二年，其組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家對規(guī)劃進(jìn)行評估，作出是否修訂規(guī)劃的決定。總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為二十年。第十二條 編制風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相銜接，并符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第十三條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定并遵循下列原則：
（一）統(tǒng)籌局部建設(shè)與整體建設(shè)、近期發(fā)展與遠(yuǎn)期發(fā)展；
（二）根據(jù)資源稟賦和環(huán)境承載能力，合理利用風(fēng)景名勝資源，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
（三）保持景區(qū)自然景觀、人文景觀原有風(fēng)貌和民族特色，景區(qū)各類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；
（四）嚴(yán)格維護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)平衡和環(huán)境質(zhì)量；
（五）科學(xué)評價風(fēng)景名勝資源價值，突出風(fēng)景名勝區(qū)特點。
湖南省南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例(2018修正)
第一章 總則第一條 為了加強對南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)實際，制定本條例。第二條 南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)由風(fēng)景游覽區(qū)和風(fēng)景復(fù)育區(qū)組成，具體范圍和界線按照國務(wù)院批準(zhǔn)的總體規(guī)劃確定。
風(fēng)景游覽區(qū)包括祝融峰景區(qū)、磨鏡臺景區(qū)、忠烈祠景區(qū)、藏經(jīng)殿景區(qū)、禹王城景區(qū)、五岳溪景區(qū)、水簾洞景區(qū)、臥虎潭景區(qū)、方廣寺景區(qū)、芷觀溪景區(qū)、古鎮(zhèn)景區(qū)，其中祝融峰景區(qū)、磨鏡臺景區(qū)、忠烈祠景區(qū)、藏經(jīng)殿景區(qū)、禹王城景區(qū)為核心景區(qū)。
風(fēng)景復(fù)育區(qū)是指風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)除風(fēng)景游覽區(qū)以外的用于景觀恢復(fù)和生態(tài)培育的區(qū)域。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀單元按照保護(hù)等級分為特級、一級、二級、三級保護(hù)景觀單元，景觀單元的具體名錄由南岳區(qū)人民政府公布。第三條 南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。第四條 南岳區(qū)人民政府負(fù)責(zé)南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和管理工作，應(yīng)當(dāng)每年向南岳區(qū)人民代表大會或者其常務(wù)委員會和衡陽市人民政府報告風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和管理工作情況。第五條 省人民政府、衡陽市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限加強對南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的監(jiān)督管理。第六條 對在南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表? ?、獎勵。第二章 保護(hù)第七條 南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制、報批，按照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃是南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、建設(shè)和管理工作的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自改變；確需改變的，按照國家規(guī)定的程序辦理。第八條 南岳區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍向社會公布，并設(shè)立界碑。第九條 任何單位和個人不得侵占、出讓或者變相出讓南岳衡山風(fēng)景名勝資源及景區(qū)內(nèi)土地。第十條 嚴(yán)格保護(hù)南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古建筑、古園林、古墓葬、古遺址、碑碣石刻、歷史遺跡。
對南岳大廟等古建筑，應(yīng)當(dāng)建立檔案，劃定保護(hù)范圍和外圍控制地帶，作出標(biāo)志說明，制定避雷、防火、防蛀等保護(hù)措施；未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，任何單位和個人不得隨意拆除或者改動。
對禹王碑等碑碣石刻，應(yīng)當(dāng)建立檔案，設(shè)置防護(hù)欄和標(biāo)示牌，
并采取其他必要的保護(hù)措施。第十一條 南岳區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強植被保護(hù)，開展植樹造林，進(jìn)行林相改造，并做好護(hù)林防火、森林病蟲害防治和野生動物保護(hù)工作。
對方廣寺、廣濟(jì)寺、龍池、上封寺等地的原始次生林，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)欄，禁止除經(jīng)南岳區(qū)人民政府批準(zhǔn)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動外的其他人員進(jìn)入。
對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木，應(yīng)當(dāng)建立檔案，掛牌保護(hù)；對游路兩側(cè)及游覽景點內(nèi)的古樹名木應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)欄，禁止攀爬、刻劃、折采、砍伐。第十二條 南岳區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)做好水土保持和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強對地表水和地下水的保護(hù)，對水庫、古鎮(zhèn)溪流定期進(jìn)行清理和疏浚。第十三條 南岳區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護(hù)工作，加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，推廣使用清潔能源，嚴(yán)格保護(hù)南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
在南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動，必須有環(huán)境保護(hù)措施，污染物的排放應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；有地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 在南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事下列活動應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)。其中，第（一）項、第（四）項、第（七）項由省人民政府批準(zhǔn)；其他各項由南岳區(qū)人民政府批準(zhǔn)，法律、行政法規(guī)規(guī)定由上級人民政府或者有關(guān)部門批準(zhǔn)的，從其規(guī)定：
（二）修繕文物，拓印碑碣、石刻；
（三）拍攝電影、電視、制作、安裝廣告；
（四）開展大型文化體育活動，舉辦大型游樂等活動；
（五）臨時占用、挖掘道路，建護(hù)坡、硬化地面或者其他改變地形地貌的行為；
（六）采伐、移植、修剪林木，挖掘樹樁（根），采集? ?子、藥材等林副產(chǎn)品和動植物標(biāo)本；
（七）填堵自然水系或者截流取水；
（八）其他影響生態(tài)和景觀的活動。第十五條 禁止在南岳衡山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事下列活動：
（一）設(shè)立造紙、制革、化工、采礦、冶煉、印染、煉油、電鍍、釀造、制藥及其他污染環(huán)境的企業(yè)；
（二）儲存有毒物品，修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；
（三）設(shè)立開發(fā)區(qū)、度假區(qū)；
（四）開山、采石、開荒、修墳立碑；
（五）采伐、損毀珍稀植物，捕獵野生動物；
（六）野外生火、燒木炭、燒磚瓦、燒石灰、燒田埂；
（七）燃放孔明燈等帶有明火的空中飄移物，在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、燒香點燭、燃放煙花爆竹；
（八）損毀標(biāo)志、公告牌、坐椅、話亭、界碑、垃圾箱等公共設(shè)施；
（九）踩踏、攀爬、粘貼、刻劃、涂污文物古跡，在景物或者設(shè)施上刻劃、涂污；
（十）在非指定地點傾倒垃圾、污物；
（十一）其他危害風(fēng)景名勝資源或者危及公共安全的活動。
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